Derecho informático · Derecho militar · Tecnología de defensa

Usos militares de la informática: aspectos técnicos, militares y jurídicos

Aplicaciones de la informática en la conducción militar, el combate, la inteligencia, la logística, los drones, la guerra electrónica y la gestión del espectro radioeléctrico.

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1. Introducción

La informática se ha convertido en uno de los principales multiplicadores de la capacidad militar contemporánea. Ya no constituye solamente una herramienta administrativa destinada a gestionar personal, inventarios o comunicaciones institucionales, sino que forma parte de los sistemas mediante los cuales una fuerza militar observa el entorno, interpreta amenazas, adopta decisiones, transmite órdenes, dirige unidades, emplea sensores, controla vehículos, opera drones, calcula fuegos, protege infraestructuras y sostiene logísticamente sus operaciones.

En los conflictos actuales, la superioridad militar no depende exclusivamente de la cantidad de efectivos, vehículos, aeronaves, buques o sistemas de armas disponibles. Depende también de la capacidad de obtener información confiable, transformarla rápidamente en inteligencia, distribuirla, proteger los sistemas propios, degradar los sistemas adversarios y mantener las comunicaciones en ambientes interferidos o degradados.

La informática militar debe comprenderse como un sistema de sistemas integrado por hardware, software, redes, bases de datos, sensores, enlaces radioeléctricos, criptografía, inteligencia artificial, sistemas de navegación, plataformas tripuladas y no tripuladas, personal especializado, doctrina, procedimientos operativos y reglas jurídicas.

2. Diferencia entre la informática en la Defensa Nacional y los usos militares de la informática

La Defensa Nacional es una función estatal amplia. Comprende no solamente a las Fuerzas Armadas, sino también a los órganos políticos de conducción, los servicios públicos, las telecomunicaciones, la energía, la industria, la investigación científica, las infraestructuras críticas, la protección civil, la ciberseguridad nacional y la cooperación entre organismos públicos y privados.

La informática en la Defensa Nacional abarca, por ejemplo, la protección de los sistemas informáticos del Estado, la resiliencia de las infraestructuras críticas, la continuidad de los servicios esenciales, la soberanía tecnológica y la política nacional de ciberseguridad.

En cambio, los usos militares de la informática se refieren al empleo concreto de tecnologías informáticas por las Fuerzas Armadas para preparar, adiestrar y conducir la fuerza; obtener inteligencia; ejercer mando y control; emplear sistemas de armas; realizar vigilancia; sostener logísticamente las operaciones; ejecutar tareas de guerra electrónica; operar plataformas no tripuladas; y proteger o neutralizar capacidades.

3. Concepto de informática militar

Informática militar es el conjunto organizado de tecnologías, sistemas, procedimientos, conocimientos y recursos humanos destinados a recopilar, procesar, almacenar, proteger, transmitir y emplear información para el cumplimiento de misiones militares.

Un sistema militar debe continuar operando en condiciones considerablemente más adversas que un sistema civil ordinario: interrupción de comunicaciones, interferencias electromagnéticas, ataques cibernéticos, pérdida de enlaces satelitales, humedad, salinidad, vibraciones, movilidad permanente, daños físicos y eventual captura del equipo por un adversario.

Disponibilidad y resiliencia

El sistema debe seguir cumpliendo las funciones esenciales aunque algunos componentes sean destruidos, desconectados o comprometidos.

Redundancia

Comunicaciones, fuentes de energía, navegación, almacenamiento y centros de procesamiento deben contar con alternativas.

Interoperabilidad

Los sistemas del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea deben intercambiar información mediante estándares, formatos y protocolos compatibles.

Seguridad

Deben preservarse la confidencialidad, integridad, disponibilidad, autenticidad, trazabilidad, control de acceso y conservación de evidencia.

3.1. Operación en ambientes DIL

La expresión disconnected, intermittent and limited describe un entorno desconectado, intermitente o con recursos limitados. Una aplicación militar debe poder trabajar sin conexión permanente, sincronizar información de manera diferida, comprimir datos y priorizar el tráfico operacional.

3.2. Protección contra manipulación y captura

Los dispositivos tácticos deben incorporar cifrado, borrado seguro, autenticación robusta, arranque verificado, compartimentación, gestión de claves y mecanismos que reduzcan la información disponible si el equipo cae en manos de terceros.

4. C4ISR, C5ISR y conducción militar informatizada

La sigla C4ISR comprende:

  • Command: mando.
  • Control: control.
  • Communications: comunicaciones.
  • Computers: informática.
  • Intelligence: inteligencia.
  • Surveillance: vigilancia.
  • Reconnaissance: reconocimiento.

Cuando se incorpora expresamente la dimensión cibernética puede hablarse de C5ISR. Estos sistemas conectan sensores, centros de procesamiento, comandantes, unidades ejecutoras y mecanismos de evaluación.

SENSOR → DATO → PROCESAMIENTO → INTELIGENCIA → DECISIÓN → ORDEN → ACCIÓN → EVALUACIÓN

La rapidez no puede sustituir la validación, la disciplina de mando ni el juicio profesional. Un sistema que distribuye información incorrecta a gran velocidad puede provocar fuego sobre fuerzas propias, identificación errónea de objetivos, exposición de posiciones o daños a personas civiles.

5. Principales usos militares de la informática

5.1. Mando y control

Los sistemas de mando y control permiten representar el campo de operaciones, emitir órdenes, asignar misiones, coordinar movimientos, registrar novedades y construir una imagen operacional común. Esa imagen es una representación derivada de datos y no debe considerarse infalible.

5.2. Inteligencia militar

La informática procesa imágenes aéreas y satelitales, radares, señales radioeléctricas, fuentes abiertas, registros logísticos, sensores acústicos y otras fuentes. Los algoritmos pueden clasificar objetos, señalar anomalías y detectar cambios, pero sus resultados deben expresar procedencia, actualización, nivel de confianza y limitaciones.

5.3. Logística

La logística informatizada administra armamento, municiones, combustible, repuestos, alimentos, medicamentos, transporte, depósitos, mantenimiento y evacuación sanitaria. Los modelos predictivos pueden anticipar fallas mediante el análisis de vibraciones, presión, temperatura, consumo y fatiga.

5.4. Simulación y adiestramiento

Los simuladores permiten ejercitar conducción de operaciones, tiro, vuelo, navegación, guerra electrónica, defensa aérea, evacuación sanitaria y respuesta a incidentes cibernéticos. No obstante, ningún simulador reproduce por completo la incertidumbre, la fatiga y las consecuencias humanas del combate real.

5.5. Sanidad militar

Incluye historia clínica interoperable, telemedicina, clasificación de heridos, evacuaciones y gestión de medicamentos. La información sanitaria es especialmente sensible, pues puede revelar bajas, identidad del personal, capacidad operativa o ubicación de instalaciones.

5.6. Ciberdefensa

La ciberdefensa protege redes, sistemas y datos esenciales para la misión mediante prevención, detección, respuesta, recuperación, análisis forense, gestión de vulnerabilidades, inteligencia de amenazas y continuidad operacional.

Debe distinguirse entre ciberseguridad, ciberdefensa, operaciones cibernéticas y ciberdelito. La pertenencia de un órgano a las Fuerzas Armadas no autoriza por sí sola el acceso a sistemas ajenos.

6. Empleo de la informática en el Ejército Nacional

En el Ejército, la informática acompaña la maniobra terrestre, el reconocimiento, los fuegos, la movilidad, la contramovilidad, el mando y las comunicaciones. Su aplicación debe analizarse según la función de cada Arma.

7. Infantería

7.1. Sistemas del combatiente

Un sistema informatizado del combatiente puede integrar radio, navegación, mapa digital, identificación de fuerzas propias, cámaras, sensores nocturnos o térmicos, terminal de mensajes y sensores fisiológicos. La integración mejora el conocimiento situacional, pero aumenta el peso, el consumo energético y la firma electromagnética.

7.2. Gestión táctica

Los comandantes pueden visualizar posiciones de fracciones, rutas, zonas peligrosas, obstáculos, puntos de evacuación, objetivos y zonas de fuego restringido. La geolocalización propia debe protegerse, pues una red comprometida puede revelar la ubicación de la unidad.

7.3. Drones de pequeña dimensión

Pueden utilizarse para reconocimiento inmediato, inspección de edificios, vigilancia de rutas, evaluación de daños, observación nocturna y retransmisión temporal de comunicaciones.

7.4. Apoyo sanitario

Los sistemas portátiles pueden registrar heridas, tratamientos, medicación, prioridad de evacuación, ubicación del herido y disponibilidad de transporte sanitario.

8. Caballería

8.1. Vetronics

La vetronics comprende la arquitectura electrónica e informática del vehículo militar: sensores, computadora de misión, navegación, comunicaciones, control de torre, cámaras, diagnóstico, administración de energía y sistemas de alerta.

8.2. Reconocimiento informatizado

Los vehículos pueden integrar radar terrestre, cámaras térmicas, telémetros, sensores acústicos, drones y estaciones meteorológicas. El objetivo es detectar, clasificar y transmitir información reduciendo la exposición.

8.3. Mantenimiento y autonomía

Los parámetros de motor, transmisión, temperatura, presión y consumo permiten estimar desgaste, autonomía y necesidad de repuestos. Los sistemas críticos deben conservar capacidad local y no depender exclusivamente de servidores remotos o validaciones comerciales.

8.4. Riesgos cibernéticos

Las redes de combate, mantenimiento, administración y entretenimiento deben estar separadas. Una vulnerabilidad en un componente secundario no debería permitir afectar navegación, comunicaciones o sistemas de misión.

9. Artillería

9.1. Dirección de fuegos

Los sistemas informáticos procesan coordenadas de la pieza y del objetivo, altura, meteorología, munición, desgaste del tubo, velocidad inicial, ubicación de fuerzas propias y restricciones de seguridad.

9.2. Adquisición de objetivos

La información puede provenir de observadores avanzados, drones, radares de contrabatería, sensores acústicos, vigilancia aérea, reconocimiento e inteligencia de señales.

9.3. Coordinación y desconflicción

La informática ayuda a coordinar zonas de fuego, ubicación de fuerzas propias, corredores aéreos, empleo de drones, horarios, prioridades y munición disponible.

9.4. Régimen jurídico

La automatización del cálculo no altera los principios de identificación del objetivo militar, distinción, proporcionalidad, precauciones, reglas de enfrentamiento y autoridad competente para ordenar el fuego.

10. Ingenieros

10.1. Información geoespacial

Los sistemas geográficos permiten analizar pendientes, suelos, cursos de agua, rutas, puentes, capacidad de carga, zonas inundables, obstáculos, cobertura vegetal y posibles itinerarios.

10.2. Movilidad y contramovilidad

La informática apoya la apertura de rutas, construcción de puentes, limpieza de itinerarios, cruces de cursos de agua, fortificaciones y planificación de obstáculos.

10.3. Robots y desactivación de explosivos

Los robots pueden inspeccionar objetos sospechosos, manipular explosivos, recoger muestras y operar en ambientes peligrosos. Deben contar con procedimientos para pérdida de enlace, falla de sensores o conducta inesperada.

10.4. BIM y gemelos digitales

Los modelos digitales de instalaciones facilitan el mantenimiento y la simulación de daños, pero pueden revelar accesos, estructuras, conducciones, depósitos y puntos vulnerables. Por ello requieren medidas reforzadas de clasificación y protección.

11. Comunicaciones

11.1. Redes tácticas

Pueden emplearse radio HF, VHF y UHF, enlaces microondas, redes malladas, enlaces satelitales, fibra óptica, retransmisores y redes transportables.

11.2. Radio definida por software

Una Software Defined Radio permite modificar formas de onda, modulación, protocolos y parámetros mediante software. Esa flexibilidad exige actualizaciones autenticadas y protección contra alteraciones maliciosas.

11.3. COMSEC y TRANSEC

La seguridad comprende cifrado, autenticación, gestión de claves, control de emisiones, disciplina radioeléctrica, protección física y destrucción o borrado de material sensible. Cifrar el contenido no impide necesariamente que el análisis de tráfico revele patrones operacionales.

11.4. Gestión del espectro

Deben asignarse frecuencias, potencias, horarios y zonas de uso, evitando interferencias entre comunicaciones propias, radares, drones, navegación, guerra electrónica y servicios civiles.

12. Informática en la Fuerza Aérea Uruguaya

12.1. Vigilancia aérea

Los sistemas reciben y correlacionan datos de radares, identificación, planes de vuelo, comunicaciones y sensores electroópticos para construir una imagen aérea reconocida.

12.2. Planeamiento de misiones

El software calcula rutas, combustible, altitudes, amenazas, meteorología, aeródromos alternativos, cargas y procedimientos de emergencia.

12.3. Aviónica

La aviónica integra navegación, control de vuelo, comunicaciones, identificación, alertas, gestión de motores, registro de parámetros y sistemas de misión. Los sistemas críticos deben estar separados de redes auxiliares o administrativas.

12.4. Simuladores

Permiten entrenar emergencias, vuelo instrumental, interceptación, coordinación de tripulación, fallas, meteorología adversa, vigilancia y búsqueda y rescate.

12.5. Defensa aérea

La defensa aérea informatizada integra sensores, centros de mando, identificación, comunicaciones, aeronaves y medios antiaéreos. La decisión sobre el empleo de la fuerza debe mantenerse dentro de la cadena de mando competente.

12.6. Interferencia GNSS

La perturbación o falsificación de señales satelitales puede afectar posición, ruta, aproximación, sincronización y separación. Deben conservarse procedimientos alternativos, navegación inercial, radioayudas y entrenamiento sin GNSS.

13. Informática en la Armada Nacional

13.1. Conciencia situacional marítima

Puede combinar radar costero y naval, AIS, imágenes satelitales, cámaras, sensores infrarrojos, información portuaria, meteorología, patrullas, aeronaves y drones. El AIS puede apagarse, configurarse incorrectamente o falsificarse.

13.2. Sistemas de combate

Un sistema de gestión de combate puede integrar radar, sonar, guerra electrónica, navegación, comunicaciones, identificación y control de armas. La integración reduce tiempos, pero concentra riesgos de software.

13.3. Navegación

Debe combinar cartas electrónicas, radar, GNSS, navegación inercial, observación y sondaje. La dependencia exclusiva de una fuente digital es incompatible con la resiliencia militar.

13.4. Procesamiento acústico

El sonar informatizado ayuda a distinguir embarcaciones, objetos sumergidos, fondos, minas y ruido ambiental. Las clasificaciones automáticas deben expresar probabilidades y niveles de confianza.

13.5. Sistemas no tripulados

La Armada puede utilizar drones aéreos, vehículos de superficie no tripulados, vehículos submarinos, robots de inspección y plataformas oceanográficas.

13.6. Ciberseguridad marítima

Deben protegerse navegación, motores, carga, comunicaciones, accesos portuarios, grúas, energía y sensores, evitando conexiones inseguras entre redes administrativas y sistemas operacionales.

14. Sistemas aéreos no tripulados o drones

14.1. El dron como sistema

Un sistema aéreo no tripulado comprende plataforma, estación de control, operador, enlace de mando, enlace de datos, navegación, software, sensores, carga útil, mantenimiento, procedimientos e infraestructura.

14.2. Clasificación funcional

Los drones pueden clasificarse por dimensión, alcance, autonomía, altura, carga útil, nivel de automatización y función. Pueden utilizarse para inteligencia, vigilancia, reconocimiento, retransmisión, cartografía, apoyo de fuegos, búsqueda y rescate, observación marítima y transporte.

14.3. Riesgos técnicos

  • Pérdida de enlace o de navegación.
  • Agotamiento de batería.
  • Error de software o colisión.
  • Interferencia o suplantación de señales.
  • Captura del enlace o apropiación del dispositivo.
  • Filtración de imágenes y datos.
  • Ingreso a espacio aéreo no autorizado.

14.4. Navegación interferida

Según su misión, el dron debería combinar navegación inercial, odometría visual, reconocimiento del terreno, altímetro, brújula, límites geográficos y procedimientos de pérdida de enlace. El retorno automático puede no ser siempre la alternativa más segura.

14.5. Régimen jurídico uruguayo

El régimen uruguayo comprende el Código Aeronáutico, los Reglamentos Aeronáuticos Uruguayos y las disposiciones de DINACIA relativas a dispositivos aéreos operados a distancia. La condición militar de la plataforma no elimina la necesidad de coordinación con la autoridad aeronáutica ni la obligación de proteger la seguridad de la aviación civil.

Toda operación militar con drones debería determinar previamente:

  1. Naturaleza y categoría de la aeronave.
  2. Autoridad militar competente.
  3. Espacio aéreo autorizado.
  4. Coordinación con DINACIA y control de tránsito aéreo.
  5. Frecuencias y enlaces utilizados.
  6. Procedimiento de pérdida de enlace.
  7. Tratamiento de imágenes y datos.
  8. Reglas de empleo e investigación de incidentes.

14.6. Protección de datos e intimidad

La captación de rostros, matrículas, domicilios, comunicaciones o movimientos debe respetar legalidad, finalidad, necesidad, proporcionalidad, seguridad, acceso restringido y conservación limitada.

14.7. Drones armados y Derecho Internacional Humanitario

El empleo de drones armados se encuentra sometido a los principios de distinción, proporcionalidad, precauciones, prohibición de ataques indiscriminados y protección de civiles. La distancia física del operador no elimina la responsabilidad.

15. Sistemas contra drones

15.1. Detección

Puede realizarse mediante radar, sensores radioeléctricos, cámaras, sensores térmicos, micrófonos y observación humana.

15.2. Clasificación e identificación

Detectar un objeto no equivale a identificar una amenaza. Debe diferenciarse entre aves, aeronaves tripuladas, drones autorizados, dispositivos extraviados y sistemas potencialmente hostiles.

15.3. Seguimiento

Deben estimarse trayectoria, velocidad, posible punto de lanzamiento, carga, objetivo probable y tiempo disponible.

15.4. Respuesta

Las respuestas pueden incluir advertencia, cobertura, seguimiento, interferencia, negación de navegación, captura, interceptación o neutralización física. Cada técnica posee riesgos técnicos y jurídicos propios.

16. Guerra electrónica

La guerra electrónica comprende las actividades militares destinadas a explotar, proteger, controlar o afectar el espectro electromagnético.

16.1. Apoyo electrónico

Consiste en detectar, interceptar, identificar, localizar y analizar emisiones para obtener alerta, inteligencia, geolocalización y conocimiento del orden de batalla electrónico.

16.2. Ataque electrónico

Comprende acciones destinadas a degradar o impedir el uso adversario del espectro mediante interferencia, engaño, saturación o generación de señales falsas.

16.3. Protección electrónica

Procura conservar el funcionamiento propio mediante salto de frecuencia, cifrado, antenas direccionales, filtros, redundancia, formas de onda resistentes y disciplina de emisiones.

17. Inhibidores de señales

17.1. Concepto

Un inhibidor o jammer es un dispositivo destinado a impedir, degradar o dificultar una comunicación o función radioeléctrica mediante la emisión deliberada de energía electromagnética.

17.2. Tipos técnicos

  • Inhibición puntual: actúa sobre una frecuencia o canal determinado.
  • Inhibición de banda: afecta un rango amplio de frecuencias.
  • Inhibición de barrido: recorre sucesivamente varias frecuencias.
  • Inhibición reactiva: transmite al detectar una señal específica.
  • Inhibición direccional: concentra la energía hacia un sector.
  • Inhibición de navegación: dificulta la recepción de señales GNSS.

Debe distinguirse la inhibición del spoofing: la primera dificulta la recepción; el segundo procura que el sistema acepte señales falsas como auténticas.

17.3. Aplicaciones militares

  • Impedir activación radioeléctrica de artefactos explosivos.
  • Proteger convoyes e instalaciones.
  • Degradar comunicaciones adversarias.
  • Impedir el control de drones hostiles.
  • Perturbar navegación o determinados sensores.
  • Apoyar una maniobra o facilitar un repliegue.

17.4. Efectos colaterales

La energía radioeléctrica no distingue por sí sola entre usuarios legítimos y hostiles. Un inhibidor puede afectar comunicaciones de emergencia, aeronaves, navegación marítima, teléfonos, sistemas sanitarios, alarmas, telemetría y comunicaciones propias.

17.5. Régimen jurídico uruguayo

El artículo 72 de la Ley N.º 19.355 prohíbe, sin permiso de la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, la tenencia, utilización, activación, comercialización, distribución o transferencia de inhibidores de señales de telecomunicaciones.

La formulación legal es amplia y del texto público no surge una exoneración general y automática para cualquier órgano estatal o para las Fuerzas Armadas. Por ello, el empleo militar debería estar respaldado por competencia legal, autorización de la cadena de mando, coordinación con URSEC, gestión de frecuencias, delimitación espacial y temporal, análisis de interferencias y reglas de empleo.

La autorización radioeléctrica no sustituye la autorización operacional. URSEC controla el plano del espectro; la autoridad militar determina la necesidad; la conducción política controla la misión; y las autoridades aeronáuticas o marítimas intervienen cuando pueda afectarse la seguridad de sus respectivos ámbitos.

17.6. Procedimiento técnico recomendado

Antes de activar un inhibidor deberían establecerse:

  • Amenaza concreta y finalidad.
  • Frecuencias objetivo.
  • Sistemas propios potencialmente afectados.
  • Servicios civiles presentes.
  • Potencia mínima necesaria.
  • Sector de emisión y duración.
  • Operador autorizado.
  • Criterio de finalización y procedimiento de emergencia.

Durante la operación deben vigilarse efectividad, interferencias no previstas, pérdida de comunicaciones propias y afectación de navegación. Después deben registrarse fecha, hora, ubicación, frecuencias, potencia, duración, finalidad, responsable, incidentes y resultados.

17.7. Empleo contra drones

La inhibición puede actuar sobre el enlace de mando, telemetría, video o navegación. El resultado dependerá de la programación del dron: puede aterrizar, regresar, mantener posición, continuar la ruta, ejecutar una acción preprogramada o caer sin control.

17.8. Responsabilidad

El empleo irregular puede generar responsabilidad administrativa, disciplinaria militar, patrimonial del Estado, civil, penal e internacional. La orden superior no elimina automáticamente la responsabilidad cuando es manifiestamente ilegítima o el operador excede los límites establecidos.

18. El espectro radioeléctrico como espacio operacional

En una operación compiten por el espectro radios tácticas, radares, drones, enlaces satelitales, sistemas de navegación, sensores, inhibidores, telefonía civil y servicios de emergencia.

Una gestión profesional debe representar frecuencias propias y adversarias, emisiones desconocidas, zonas de interferencia, ventanas de silencio, prioridades y restricciones. El empleo descoordinado puede provocar interferencia fratricida, es decir, degradación de sistemas propios por emisiones amigas.

19. Inteligencia artificial militar

La inteligencia artificial puede apoyar clasificación de imágenes, análisis de señales, mantenimiento predictivo, planificación de rutas, logística, traducción, simulación, detección de intrusiones y fusión de sensores.

19.1. Limitaciones

Los sistemas pueden fallar por datos insuficientes, sesgo, cambios de contexto, manipulación adversaria, mala calidad de sensores, sobreconfianza humana o falta de explicabilidad.

19.2. Ataques adversariales

Un adversario puede alterar imágenes, contaminar datos, suplantar sensores, modificar parámetros o generar objetivos ficticios para inducir errores.

19.3. Control humano

En decisiones capaces de causar muerte, lesiones o daños graves debe existir control humano adecuado. El operador debe conocer qué hace el sistema, qué datos utiliza, sus límites, cómo detenerlo y quién autorizó su empleo. La afirmación “lo decidió el algoritmo” no constituye una exoneración jurídica.

20. Derecho aplicable a las operaciones informáticas militares

20.1. Principio de legalidad y competencia

La disponibilidad técnica de una capacidad no crea por sí misma competencia jurídica. Que un sistema permita interceptar, geolocalizar, bloquear comunicaciones, ingresar a una red o neutralizar un dron no significa que el órgano esté autorizado a hacerlo en cualquier circunstancia.

20.2. Conducción política

La informática militar se encuentra subordinada a la conducción política, a la Constitución, a la Ley Marco de Defensa Nacional, a la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas y a las órdenes legítimas.

20.3. Tiempo de paz y conflicto armado

Debe diferenciarse entre preparación, vigilancia, ejercicios, apoyo a autoridades civiles, operaciones de paz, crisis, defensa frente a una agresión y conflicto armado. Las facultades y reglas aplicables no son idénticas.

20.4. Derechos humanos

Las operaciones informáticas pueden afectar intimidad, datos personales, libertad de comunicación, propiedad, circulación, debido proceso, libertad de expresión, vida e integridad física. Toda restricción debe contar con base legal, finalidad legítima y proporcionalidad.

20.5. Derecho Internacional Humanitario

Durante un conflicto armado, el Derecho Internacional Humanitario se aplica a operaciones cinéticas, cibernéticas, electrónicas y no tripuladas. La evaluación debe considerar los efectos previsibles, incluso aquellos que se propaguen a través de sistemas civiles interdependientes.

20.6. Información clasificada

La Ley N.º 18.381 permite clasificar información cuando su divulgación pueda comprometer la seguridad pública o la Defensa Nacional. La clasificación debe fundarse, identificar el daño, limitar el acceso, tener duración y revisarse periódicamente.

20.7. Evidencia digital

Deben preservarse registros de acceso, órdenes, mensajes, coordenadas, activaciones, versiones de software, datos de sensores, decisiones humanas y recomendaciones algorítmicas. La cadena de custodia debe demostrar origen, integridad, fecha, método de adquisición y accesos posteriores.

21. Seguridad del software militar

21.1. Evaluación

La adquisición debe considerar arquitectura, código, actualizaciones, componentes de terceros, licencias, telemetría, servidores externos, acceso remoto, soporte, vulnerabilidades y posibilidad de auditoría.

21.2. Cadena de suministro

Una capacidad puede ser comprometida mediante firmware modificado, hardware falsificado, actualizaciones maliciosas, bibliotecas vulnerables, credenciales preconfiguradas o servicios remotos ocultos.

21.3. Software propietario y software libre

El software propietario puede ofrecer soporte, pero generar dependencia. El software libre permite examinar y adaptar el código, aunque no es seguro automáticamente. La elección debe basarse en riesgo, misión, mantenimiento y soberanía tecnológica.

21.4. Actualizaciones

Toda actualización debe estar firmada, probarse en un entorno de ensayo, mantener inventario de versiones y permitir reversión.

22. Arquitectura conjunta de información militar

Uruguay requiere que los sistemas del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea puedan cooperar sin perder las particularidades de cada Fuerza.

Una arquitectura conjunta debería definir:

  1. Estándares de intercambio.
  2. Identidad digital y control de acceso.
  3. Clasificación de información.
  4. Criptografía y gestión de claves.
  5. Formatos geográficos.
  6. Sincronización temporal.
  7. Registro de incidentes.
  8. Interoperabilidad de sensores.
  9. Continuidad operacional.
  10. Separación entre redes administrativas y operacionales.

La interoperabilidad no significa acceso indiscriminado: debe aplicarse el principio de necesidad de conocer.

23. Formación del personal

Se requieren perfiles especializados en ingeniería, programación, redes, telecomunicaciones, ciberseguridad, guerra electrónica, geoinformación, inteligencia, derecho operacional, protección de datos y evidencia digital.

Todo el personal debe recibir formación básica sobre contraseñas, phishing, dispositivos removibles, geolocalización, redes sociales, clasificación de información, disciplina radioeléctrica y reporte de incidentes.

24. Modelo de gobernanza recomendado

24.1. Definición de necesidad

Debe identificarse el problema militar concreto que se procura resolver.

24.2. Evaluación técnica

Deben analizarse eficacia, interoperabilidad, seguridad, mantenimiento, dependencia, costo total, resiliencia y sostenibilidad.

24.3. Revisión jurídica

Deben determinarse competencia, autorizaciones, derechos afectados, régimen del espectro, régimen aeronáutico, protección de datos, Derecho Internacional Humanitario y responsabilidad.

24.4. Experimentación

El sistema debe probarse con pérdida de enlace, interferencia, datos falsos, ataques, fallas, operación manual y degradación.

24.5. Aprobación y auditoría

Debe existir una autoridad identificada que autorice el empleo, junto con registros técnicos y operacionales que permitan revisión posterior.

25. Conclusiones

La informática es una capacidad transversal presente en el mando, el control, la inteligencia, la vigilancia, la logística, las comunicaciones, los drones, la artillería, la navegación, la aviación, la guerra electrónica y la protección de la fuerza.

En el Ejército adopta características diferentes en Infantería, Caballería, Artillería, Ingenieros y Comunicaciones. En la Fuerza Aérea resulta esencial para la vigilancia, la aviónica, el planeamiento y la defensa del espacio aéreo. En la Armada integra navegación, sensores, vigilancia marítima, sistemas de combate y plataformas no tripuladas.

Los inhibidores de señales requieren especial rigor porque pueden afectar comunicaciones civiles, aviación, navegación, emergencias y sistemas propios. En Uruguay, su tenencia y utilización se encuentran sometidas al permiso previsto por el artículo 72 de la Ley N.º 19.355.

La tecnología puede ampliar la capacidad militar, pero no sustituye la competencia jurídica, la responsabilidad del mando ni el juicio humano.

26. Normativa y fuentes de consulta

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